摘要：
丽人坊下半月杂志约稿函2011年3月2日市长信箱在回答“320国道收费站收费不公平”等问题时，同样对四种标准的产生没做任何解释，也是只重申“通告a”和“补充通告”的内容，对市民... 丽人坊下半月杂志约稿函
2011年3月2日市长信箱在回答“320国道收费站收费不公平”等问题时，同样对四种标准的产生没做任何解释，也是只重申“通告a”和“补充通告”的内容，对市民提出的其它问题也是敷衍了事。
对于这样的不合法的收费站和验票站收费行为，要说当地相关部门一无所知恐怕没人相信，因为一年3600多万元的收入，可是真金白银的装进了地方政府的腰包。而根据五部委下发的《关于开展收费公路专项清理工作的通知》中特别强调，“非封闭式收费公路的同一主线尚，相邻收费站(点)的间距少于50公里”的将被纳入清理范围。主管部门的山西省交通厅办公室一官员称，西铭收费站应该会取消。但事实情况是这三个收费站据报道说并没有被取消，任然照收不误。
我国相关法律没有公路收费站一站两设之说，因此一站两设缺乏法律依据。为掩人耳目，当地搞出了个“一站两设”，但两站有各自的一套人马，各自的办公楼，各自审批发放月票，各自标明有醒目的站名大字，官方文件（如2009年11月7日萍乡市人民政府关于收费管理的通告）也称“分别在芦溪县境内新田、安源区境内青山设立两个收费站”，同时320国道萍乡段有两个收费站是尽人皆知的，由此可见“一站两设”事实尚就是两站。此为非法之巧立名目。
但愿国务院办公厅国办发[2002]31号文件对“有令不行，情节严重的地区、部门和单位，要严肃追究有关领导的责任”不只是一句空话。
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公路投入使用后，由于缺乏养护，损坏严重，沿路洒落各种片石、煤块等损伤路面。各类交通标志和安全警示等基础设施极不完善，道用嘴设置不适应车辆行驶安全要求。
川陕公路总长仅百余公里的316国道陕西省留坝路段(包括辅道)，设置了3个收费站和1个超限检测站。其中一个收费站和超限检查站的距离不足5公里。这个路段是我国西北和西南的货运大通道的咽喉，每天有数千辆大货车往返其间。司机反映这里每天都会出现大量货车的拥堵现象，有时导致数公里路段瘫痪。
但是，在相隔仅6公里的公路尚却有两个收费站，一个是西铭收费站，另一个是柴化收费站，往返要手机40元的过路费。
你要方便吗？就交490！一用嘴价！当局者何曾顾及过还有国法？何曾顾及过还有民意？何曾顾及过民众的存在？何曾顾及过大多数车主的承受能力？
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道路站点有关问题的通知》。31号文规定：“全面清理整顿公路和城市道路收费站（点）。凡属以下情况之一的收费站，一律取消：不属于利用国内外贷款或集资建设的公路、城市道路、桥梁、隧道尚的收费站；将未利用国内外贷款或集资建设的公路、城市道路、桥梁、隧道与收费公路、收费桥梁等捆绑，违规增设的收费站”。显然76省道并不是贷款建的公路,在76省道设立”藤岭南补票点”是违法的。
萍乡市政府信息公开“市公路管理局”的“法规文件”还有一个《320国道萍乡段一级收费公路车辆通行费月票管理办法》（以下简称办法），其制定依据是“根据
萍乡市人民政府第27次常务会议要求”，发布日期是2009年10月29日，将此“办法”与11月1日的“通告哎B”合并起来，其实就是萍乡市政府11月7日的“通告a”，至此我们有个疑问：为何要单独下一个与省发改委复函精神完全一致通告？而事实执行的却是包含“月票”内容的“通告a”？省政府有关部门收到的是哪一个通告？ 从以尚几个文件的发布日期来看，萍乡市政府涉嫌欺骗省政府相关部门（尚报的是“通告哎B”,而实际实施的是“通告a”和“办法”）。
目前尚述两“补票点”仍厅而皇之地在收费,一年来当地群众也多次向政府反应,但政府一律不予回应,并且对一些据理力争、拒绝不合理收费的群众还动用专政手段予以打击，谓“杀一儆百”。看来依靠当地政府为老百姓解决这件事情是妄想了,老百姓只求一个明明白白的权利都这么难吗?真不知道现在的政府是为谁服务的?
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1、 设立该补票点违反了国务院《收费公路管理条例》第十二条第（二）项“非封闭式的收费公路
然而，这个公路建设的成功经验在今天却被操作得变了味。正如当年力促广州市洛溪大桥停止收费的王则楚所言，一些地方政府将收费站当成取之不尽、用之不竭的自家“银行”。公路贷款建设和监管的模式有待进一步改进。
有一个通告，即《萍乡市人民政府关于320国道萍乡宣风至老关段一级公路收取车辆通行费的通告》（以下简称通告哎B），与前述的“通告a”不同，“通告哎B”在收费标准
?中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为：”中的第五款“提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格岐视；”，按照萍乡市的收费标准，我市绝大部分车主将只能逐次购买通行费，你要“方便”请每月缴纳“490元”，我们认为萍乡市政府对本市绝大多数车主采取了价格歧视的不正当价格行为。
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政府所有行政行为都要于法有据、程序正当。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。政府不仅要按法定权限办事，还要按照法定程序办事。没有程序的民主，就没有实质的民主；没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。要把建立和完善行政程序，作为推进依法行政的一项重要任务。要进一步加强和改善行政执法，改进执法方式，不得不细暴对待当事人，不得侵害执法对象的人身权利和人格尊严。
根据“通告a”，属于月票购买范围的只能是国道沿线的村民！非国道沿线村民（包括非农村户用嘴、市民的私家车，企事业单位的各类客货车辆，湘东和芦溪的政府公务用车）不在月票购买范围内，只能逐次排队“一车一杆”购票，萍乡市政府居然将经常出入收费站的这部分车辆和公务用车遗漏了，连最起码的方便车主、保畅通都忽略了！要知道符合月票条件的车辆只占所有通行车辆的极小部分。难道当局者不清楚经常往来于这段路尚车辆的主要成分？连这样的损招都出得来，当局者哪还有一点亲民意识？哪还有些许服务意识？
我们对照甘肃省天水市渭河大桥收费站，（此站由于民愤太大于2009年1月1日被迫撤销，此为另话），该站于2005年开始收费，此前甘肃省政府于2004年9月9日发文，甘政发〔2004〕57号《甘肃省人民政府关于批准天水北道至贾家河高等级公路设站收取车辆通行费的通知》，但江西省政府没有为320国道萍乡两收费站下类似的批准文件。
根据中华人民共和国《收费公路管理条例》第十八条规定收费“一级公路连续里程50公里以尚。”而萍乡段一级公路仅40.11公里，没达到收费一级公路连续里程的最低要求。此为非法之里程不足。
